10月22-24日，金砖国度指引东谈主第十六次会晤在俄罗斯喀山举行。这亦然金砖历史性扩员后举行的初度指引东谈干线下会晤。风物变化和可握续发展是这次峰会的紧要议题。习近平主席发表了题为《登高望远，穿云破雾，推动“大金砖合作”高质地发展》的说话，建议了“绿色金砖”愿景，强调中国将与其他金砖国度合作推动绿色产业、清洁能源和绿色矿产开发快播三级电影，杀青全产业链的绿色转型。会晤发表《金砖国度指引东谈主第十六次会晤喀山宣言》，建议金砖列国将握续在海洋保护、生物种种性保护、地皮退化防治和水资源不断、能源转型和碳市局势作方面加强融合。
2009年，“金砖四国”指引东谈主举行初度会晤，金砖国度间的合作机制崇敬启动。2010年南非加入，“金砖五国（BRICS）”成立。2024年1月1日起，阿根廷、沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚等六个新成员加入。至此，金砖国度合作机制已包括11个成员国和13个伙伴国【1】。金砖国度集团的GDP占全球27%。正如习近平主席在本次峰会的说话中强调的，扩员是金砖发展史上的紧要里程碑，“大金砖合作”正在缓缓成为全球南边合作的紧要力量和杰出典范。
一、金砖国度绿色能源合作机制
与2023年《约翰内斯堡宣言》比拟，2024年《喀山宣言》在能源合作方面强调绿色低碳转型，敕令阐扬国度履行风物融资快乐，同期支握金砖国度在可再生能源、清洁能源本事方面的合作。《约翰内斯堡宣言》说起了风物变化与可握续发展的紧要性，但《喀山宣言》更注意内容合作款式的拓展。
金砖国度绿色能源合作的紧要基础起原于金砖国度首级峰会。金砖国度首级峰会现在也曾举办了十五届，峰会的主题和宣言屡次说起搪塞风物变化与推动能源转型。同期，金砖合作机制与中阿合作论坛和中非合作论坛在跨区域清洁能源践诺、金融支握、基础设施投资、政策融合以及能源安全方面进行联动和协同，共同推动了能源畛域的深度合作。
推动跨区域清洁能源践诺。三大合作机制皆支握清洁能源的践诺。通过这些平台，成员国间可相互学习清洁能源本事、分享教训、促进本事升级。中国在这些合作机制中饰演紧要脚色，不仅在国内践诺清洁能源本事，也在金砖国度、中阿和中非合作框架下推动这些本事在发展中国度的应用。
分享绿色能源融资支握。金砖国度建设的新开发银步履金砖国度、阿拉伯和非洲国度的绿色能源基础设施成立提供了一系列的融资支握。这些资金在不同合作机制中相互撑握，故意于加速清洁能源技俩的实施。
促进绿色能源基础设施互联互通。在金砖、中阿和中非合作中，中国支握成员国度的绿色能源基础设施成立，包括可再生能源发电厂、输电网和储能设施等，并支握基础设施的当代化和区域互联互通。基础设施的联通增强了能源供应的稳妥性和互补性。
推动政策融合与圭臬化：在三大合作机制下，成员国积极推动绿色能源政策的融合处圭臬化。这种联动有助于简化技俩实施经过，缩小本事和不断方面的破损。
强化能源安全，缩小供应风险：在金砖、中阿和中非的合作中，能源安全是中枢议题之一。通过多边技俩投资和本事互助合作，成员国在能源供应上杀青互补，以减少对单一能源起原的依赖，从而在能源商场波动时保握稳妥的供应。
二、金砖国度绿色能源发展策略
金砖国度鼎力发展可再生能源和绿氢。举例，巴西的能源政策温存怎样充分独揽现存的生物资资源，杀青能源结构的种种化。俄罗斯在保握其自然气出口的基础上，加大了对氢能和核能本事的研发和践诺。这种种种化的能源发展旅途使得金砖国度在海外能源商场上具备了更强的允洽性和竞争力。
可再生能源发展贪图方面，除俄罗斯之外，金砖国度均制定了明确的可再生能源发展贪图。举例，2017年阿联酋政府就推出了《国度能源策略2050》；2023年7月，阿联酋政府又批准了《国度能源策略2050更新》，贪图到2050年将清洁能源在总能源结构中的份额提高到44%（见表1）。绿氢发展贪图方面，除伊朗和埃塞俄比亚外，金砖国度均已制定了《国度氢能策略》，在冶金、石化、交通等畛域缓缓使用低碳氢替代传统能源（见表2）。举例，南非正鼎力推动绿氢开发，将眩惑455亿好意思元投资，到2050年杀后生产600万至1300万吨绿氢杰出繁衍物。阿联酋、埃及、阿根廷贪图建立绿氢重要，以加速绿氢在工业中的应用，陶冶绿氢供应链和基础设施以眩惑全球能源企业。
表1：金砖国度可再生能源发展贪图
数据起原：中央财经大学绿色金融海外参谋院左证公开府上整理
表2：金砖国度绿氢发展贪图
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数据起原：中央财经大学绿色金融海外参谋院左证公开府上整理
在发展绿色能源的同期，金砖国度十分注意自制能源转型。《喀山宣言》明确建议要在推动能源转型的经过中确保公温存包容性，以珍视能源安全并支握经济发展。手脚高度依赖化石能源的国度，金砖国度在能源转型经过中濒临经济和社会的双重压力。为了幸免快速去碳化可能带来的社会飘荡和清闲问题，这些国度接受缓缓过渡的款式。举例，南非在与法国、德国、英国、好意思国和欧盟建立的自制能源转型伙伴相关支握下，缓缓淘汰老旧煤电厂，并为可再生能源技俩提供融资。而印度则在扩大其太阳能发电才智的同期，确保煤炭行业的劳能源不错缓缓向新兴清洁能源行业升沉。
三、中国与金砖国度绿色能源合作硕果累累
比年来，中国与金砖国度在绿色能源畛域的合作取得了多项恶果，推动了列国的可握续发展贪图和全球绿色转型。
绿色能源技俩合作方面，中国在太阳能、风能、水力发电等畛域与金砖国度张开了深入合作。举例，中国企业在巴西和南非投资成立了多个光伏电站和风电技俩，为当地提供清洁能源，减少了化石能源的依赖。巴西丰富的水电资源和埃塞俄比亚丰富的生物资资源也与中国企业的本事和投资相汇注，进一步晋升了水电和生物资发电的产能。由国机集团承建的阿联酋艾尔达芙拉PV2光伏电站是现在已建成的全国最大单体光伏电站。铁心2024年6月中旬，技俩已累计为阿联酋孝顺清洁电力61.75亿千瓦时。该技俩中的光伏组件、追踪式支架、清扫机器东谈主和无东谈主值守开关站，均经受中国本事和中国产物。在该技俩运营不断方面，中方团队将中国圭臬与阿联酋、欧洲圭臬和会，左证该光伏电站更动出一套特有的不断圭臬，保证了电站安全初始无事故，同期再一次彰显了中国开采和本事的稳妥可靠。
在全球能源转型和碳中庸贪图的推动下，绿氢手脚一种清洁、可再生的能源载体，正缓缓成为中国与金砖国度合作的要点畛域。中国与埃及、巴西、阿联酋、埃塞俄比亚等金砖国度在绿氢的分娩、储存、运输和使用等各供应链设施进行合作，充分阐扬当地的可再生能源天资与中国的本事和成本优势，共同推动绿氢在重工业（如钢铁、化工）、交通运输（如货运和各人交通）等难减排畛域的应用。举例，2023年以来，中国氢能企业积极开拓巴西商场。国富氢能、长城汽车、中国广核集团、中国能建分袂与巴西国有和私营企业、政府签署策略合作合同，联袂拓展巴西氢能商场。
本事换取与学问分享方面，中国具有先进的绿色能源本事研发和应用才智，通过在当地建厂与金砖国度分享太阳能、风能、电板储能等畛域的本事教训。举例，中国和印度在太阳能技俩方面有正常合作，促进了印度国内光伏发电的普及。这些本事换取不仅推动了列国的能源转型，还加强了相互在绿色能源畛域的竞争力。举例，沙特NEOM绿氢工场技俩将整合多达4GW的太阳能和风能，贪图是在2026年底前每天分娩多达600吨的无碳氢。而这个绿氢工场的绿色底色皆来自中国制造商——阳光能源为NEOM绿氢技俩2.2吉瓦光伏电站提供逆变器撬装治理决议和400MWh储能系统，为绿氢的分娩提供稳妥可靠稳妥的电力支握。同期，远景能源为NEOM技俩供应1.67吉瓦风力发电机和储能、数字电网一整套系管辖理决议。这种全目的的服务展示了中国企业在新能源基础设施畛域的深厚专科学问和轮廓实力。
绿色金融支握方面：金砖国度新开发银行（NDB）在支握绿色能源技俩方面阐扬了紧要作用。新开发银行向金砖国度的可再生能源技俩提供了大批的资金支握，匡助成员国在绿色基础设施、清洁能源、环保本事等畛域取得融资，从而缩小了技俩的资金压力。这些资金支握促进了风电、太阳能等技俩的落地实施，为绿色能源发展提供了金融保险。
铁心2024年上半年，NDB累计批准了约108个技俩，总金额约360亿好意思元，其中包括疫情时辰的100亿好意思元蹙迫贷款。举例，NDB为福建海优势力发电技俩提供20亿元东谈主民币贷款，这是多边开发银行在中国提供的首笔此类贷款；NDB为南非提供10亿好意思元新冠疫情蹙迫贷款、为巴西国度开发银行提供3亿好意思元转贷，这是NDB初度向成员国提供非主权贷款。
本币融资是NDB策略的紧要构成部分。本币融资实践了NDB在商场和货币方面的融资接受，提高了银行的融资韧性；有助于缩小风险，幸免货币错配，缩小借款国的货币对冲和汇兑成本；故意于成员国本钱商场发展，怒放腹地债券商场以眩惑海外投资者。
四、 中国与金砖国度绿色能源合作意旨久了
中国企业凭借超卓的本事实力、丰富的教训和出色的技俩不断才智，为金砖国度绿色能源畛域提供了全目的的支握和服务。中国与金砖国度在绿色能源畛域的合作具有久了的策略意旨。
领先，合作不错杀青优势互补。金砖国度在鼎力开发可再生能源的同期，在装备制造业方面需要先进的本事和产能。中国企业在可再生能源畛域不错提供高端本事和装备、与当地和海外圭臬和会的技俩运营不断圭臬，以及包括技俩地形地质勘测、想象、开采供货、土建、装置、调试、运维等全目的一体化的高圭臬服务。
第二，合作不错促进本事窜改、提能降本。通过为金砖国度引入先进制造本事和想象理念，中企参与投资于成立的可再生能源电站性能、发电效力全国越过，并接续刷新全球光伏发电的最低电价记载，灵验杀青提能降本。
第三，合作不错推动当地经济、社会和环境融合发展。中国企业将生态环境保护纳入本人发展策略，在企业里面搭建可握续治理架构，推动技俩绿色高质地发展，通过标准化不断详实和收缩施工对环境的不利影响。腹地化的不断款式灵验带动当地处事，为当地带来大批的腹地化材料供应和服务契机，促进当地绿色经济发展。
为推动对外投资合作技俩的生态环境保护和绿色发展，中国政府制定了《2022年对外投资合作成立项生分态环境保护指南》 和《2021年对外投资合作绿色发展职责指引》，办法绿色、低碳、可握续的技俩成立，条目企业在技俩预计、想象、成立和运营中融入环保规范，推动资源精真金不怕火、减少羞耻排放和珍视生态均衡。这些政策有助于标准中国企业的对外投资步履，匡助企业逃避环境风险，晋升中国企业在海外商场的可握续发展形象。举例，由中国国机集团承建的阿联酋艾尔达芙拉PV2光伏电站技俩经受全人命周期环境不断并建立完善的环境不断体系，针对施工经过中产生的羞耻物和放手物制定羞耻物防治或减排不断轨制，包括《垃圾不断贪图》、《空气质地不断贪图》、《废水不断贪图》等；针对技俩和运营经过中对旁边生态环境影响制定生态保护考虑不断轨制，如《生物种种性行动贪图》、《施工环境和社会不断贪图》等。技俩通过轨制化不断、系统化管控及具体规范的逐级落实，严格保险技俩施工经过的绿色环保。
通过深化绿色能源合作，金砖国度将对推动全球南边国度经济增长和环境、社会包容性发展阐扬紧要的积极作用。中国也将握续为推动构建东谈主类侥幸共同体孝顺“中国贤人、中国决议”。
参考府上：
1.金砖伙伴国包括马来西亚、印度尼西亚、泰国、越南、白罗斯、玻利维亚、土耳其、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿尔及利亚、尼日利亚、乌干达和古巴
2.商务部. “南非贪图在绿氢开发畛域眩惑455亿好意思元投资”.(2024.9.27). https://xyf.mofcom.gov.cn/xxzb/art/2024/art_0db18014cb1c49b9bfdcc9ac0f79fbec.html
3.中国对外承保工程商会. “本事窜改助力阿联酋能源转型”.(2023.4.17). https://www.chinca.org/hdhm/news_detail_4146.html
4.中国氢能定约. “中巴绿氢合手脚巴西能源转型注入新能源”.(2024.8.23). https://www.h2media.cn/mobile/index/show/catid/6/id/5146.html
5.生态环境部. “对于印发《对外投资合作成立项生分态环境保护指南》的告知”.(2022.1.6). https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202201/t20220110_966571.html
6.商务部. “2021年对外投资合作绿色发展职责指引”.(2021.7.9). https://hzs.mofcom.gov.cn/cms_files/oldfile/hzs/202107/20210716144040753.pdf
作家：
陈 翰 中央财经大学绿色金融海外参谋院高档参谋员
朱萌萌 中央财经大学绿色金融海外参谋院科研助理
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