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对于印发《儋州市实施“技巧自贸港”

三年行径责任决议（2023-2025年）》的示知

儋府办〔2023〕48号

各镇东说念主民政府，市直相关单元，市政府各派出机构：

《儋州市实施“技巧自贸港”三年行径责任决议（2023-2025年）》照旧市政府欢跃，现给予印发，请齐集实践崇拜贯彻落实。

儋州市东说念主民政府办公室

2023年12月18日

（此件主动公开）

儋州市实施“技巧自贸港”三年行径责任决议

（2023-2025年）

为深切贯彻落实习近平总文牍对技巧东说念主才责任的遑急指令精神，鞭策普职融通、产教交融、科教交融，连气儿不停培养高教训东说念主才、大国工匠、良工巧匠，强化东说念主才引育、推动服务创业，为海南自贸港成立、儋洋一体化发展提供坚贞有劲的技巧东说念主才保险，凭据《中共中央办公厅 国务院办公厅对于加强新时期高技巧东说念主才军队成立的倡导》和《海南省东说念主民政府办公厅<对于印发“技巧自贸港”三年行径决议（2023-2025年）>的示知》等文献精神，齐集我市责任实践，制定本决议。

一、宗旨任务

通过三年用功，推动“技巧自贸港”成立取得阶段性见效，技巧东说念主才军队体系愈加完善，培养、引进、使用、评价、激励机制愈加健全，尊重技巧的社会氛围愈加浓厚，技巧东说念主才社会地位昭彰提高。全市新增技巧东说念主才1.5万东说念主以上，其中新增高技巧东说念主才总量达到900东说念主以上。

二、责任步调

（一）加速完善技巧东说念主才培养体系

1.王人力推崇培养技巧东说念主才的主体作用。行业操纵部门和行业组织要齐集本行业坐蓐、时刻发展趋势作念好技巧东说念主才的供需推测，制定培养筹划，明确宗旨任务和责任步调。国有钞票管制部门将高技巧东说念主才培养筹划的制定和实施情况纳入国有企业考核评价体系。救助成立高技巧东说念主才培训基地、技巧内行责任室、劳模和工匠东说念主才创新责任室，通过员工培训中心、产业学院、网罗学习平台等开展技巧东说念主才培养，承担中小微企业和社会培训任务。饱读动要点园区和企业依托园区设施、企业阵势和开发创办职业学校（含技工院校，下同）。

包袱单元：市财政局（市国资委）、市东说念主社局、市资规局、市发改委、市教授局、市总工会、各行业操纵部门。

2.推崇职业学校培养技巧东说念主才的专科上风。实施中等职业学校和泛泛高中同批次并行招生，厚实中等职业学校招生边界。到2025年，全市高等技工学校、技师学院学制教授高等工班在校生占比不少于50%。围绕海南四大主导产业动态调整职业学校专科成立，酿成精细对接产业链、创新链的专科体系。凭据我省策略，应时调整生均拨款轨制。允许职业学校开展有偿性社会培训、时刻服务或创办企业，公办职业学校有偿服务收入扣除必要资本支拨外的净收入，可按不高于70%的比例冷漠行动绩效工资源泉，不计入绩效工资总量基数，用于支付本校教师和其他培训教师的做事酬报，其余净收入可行动办学经费自主安排使用。

包袱单元：市东说念主社局、市教授局、市财政局（市国资委）。

3.饱读动产教交融、校企互助培养模式。救助校企互助开设校中厂、厂中校，饱读动企业遴派优秀时刻技巧东说念主才参与职业学校教学遐想、课程成立、实践教学、实习实训等。实施中国特质学徒制，对开展企业新式学徒制培训的，按法规给予职业培训补贴。饱读动产教交融，对纳入产教交融型企业成立培植范围的企业兴办职业教授相宜条目的投资，依据相关法规按投资额的30%抵免畴昔应缴教授费附加和地方教授附加。对产教交融型企业相宜条目的时刻校正技俩优先给予技改奖励资金救助。饱读动职业学校与有产业上风的企业互助创办二级学院，建立分享实习实训基地，实习实训基地可面向社会营业，取得的收益可按职业学校开展有偿性社会培训相关法规进行分拨。承担职业学校省级教师企业实践技俩的企业，由学校按照400元/东说念主/天的圭臬给予支付。

包袱单元：市东说念主社局、市发改委、市教授局、市阛阓监管局、市税务局。

4.精细齐集阛阓需求培养所需东说念主才。实施制造业技巧根基工程，依托企业和职业学校彩选成立1个技巧根基工程教授和培训基地，救助开设制造业领域专科或承担社会化职业技巧培训、东说念主才评价，酿成示范效应。聚焦东说念主工智能、工业机器东说念主、机械制造、新动力汽车等要点领域培养东说念主才。

包袱单元：市东说念主社局、市科工信局、市财政局（市国资委）。

5.完善技巧领域基础才智成立。救助成立海南西部技师学院和中国（海南）技巧东说念主才概述发展基地。鼎力鞭策高技巧东说念主才培训基地和技巧内行责任室技俩成立，视其承担社会化培训和技巧东说念主才培养等方面孝顺，按照国度级高技巧东说念主才培训基地赞成300-700万元、省级基地赞成100-300万元，国度级技巧内行责任室赞成10-30万元、省级责任室赞成10-20万元的圭臬，从服务赞成资金中给予救助。饱读动职业学校聘用技巧内行、劳模工匠、非物资文化遗产代表性传承东说念主等高技巧东说念主才，通过担任专职粗略兼职专科课教师、设立责任室等形态，参与东说念主才培养、时刻开发、技巧传承等责任。职业学校专科教师可按国度法规在校企互助企业兼职取酬。行状单元公开招聘主要以技巧操作或技巧指导履行职包袱务的岗亭，实践操作才智测试在考察中的比重原则上不低于50%。

包袱单元：市东说念主社局、市教授局、市营商环境局。

（二）健全高技巧东说念主才引进机制

6.优化引进高技巧东说念主才门径。执续通过海南解放买卖港招才引智行为引进高技巧东说念主才。饱读动企业以岗亭招聘、技俩互助等形态柔性引进高技巧东说念主才。技工院校公开招聘坐蓐实习指导教师时，岗亭所需条目可成立为专科毕业生或技工院校高等工班毕业生、大学本科毕业生或探求技师（技师）班毕业。对有职业技巧品级要求的紧缺岗亭，招聘时可得当裁减学历或不再成立学历要求。对取得省级以上高技巧东说念主才奖赏、时刻高手和省部级做事圭表荣誉称呼,享受国务院或省政府寥落津贴,省级以上技巧内行责任室带头东说念主的高技巧东说念主才,以及世界技巧大赛国度集训选手、天下技巧大赛优厚奖以上选手、天下行业职业技巧竞赛获奖选手(一类职业技巧大赛中获决赛单东说念主赛项前10名、双东说念主赛项前7名、三东说念主赛项前5名的选手),可按法规招揽径直覆按的形态公开招聘到与所获技巧奖项干系的岗亭责任。

包袱单元：市委组织部（市委东说念主才发展局）、市东说念主社局、市财政局（市国资委）、市教授局、市工商联。

7.完善高技巧东说念主才引进概述服务和配套救助。齐集产业发展需务实践,将急需紧缺技巧东说念主才纳入东说念主才引进目次,落实东说念主才引进奖励策略。救助引进省外具有技师、高等技师职业技巧品级的优秀高技巧东说念主才。对企业引进的具备技师以上职业资格或职业技巧品级的技巧东说念主才,相宜我市现行东说念主才相关法规的,按法规享受住房、医疗、夫妻服务等保险服务。

包袱单元：市委组织部（市委东说念主才发展局）、市住建局、市财政局（市国资委）、市东说念主社局。

（三）完善技巧导向的使用轨制

8.健全技巧东说念主才岗亭成长机制。救助技巧东说念主才参与时刻引申、专利肯求、圭臬制定、传技带徒以及承担企业技巧东说念主才培养任务。将高技巧东说念主才配置情状行动坐蓐经营性企业过火他实体插足要紧工程技俩招投标、评优和禀赋评估的遑急身分。饱读动企业凭据需要,建立高技巧领军东说念主才“揭榜领题”以及参与要紧坐蓐决策、要紧时刻创新和时刻攻关技俩的轨制。救助高等学校、职业学校聘用有企业实践教训的高技巧东说念主才、非物资文化遗产传承东说念主等兼任实习指导教师,并支付合理酬报。

包袱单元：市委组织部（市委东说念主才发展局）、市东说念主社局、市教授局、市财政局（市国资委）、市住建局、市科工信局、市总工会、市工商联。

9.建立健全技巧东说念主才薪酬分拨轨制。饱读动企业在工资结构中成立体刻下刻技巧价值的工资单元,已毕技高者多得、多劳者多得,激励技巧东说念主才创造潜能。提示用东说念主单元工资分拨向高技巧东说念主才歪斜,高技巧东说念主才东说念主均工资增幅不低于本单元相应层级专科时刻东说念主员和管制东说念主员东说念主均工资增幅。饱读动民营企业建立雷同津贴轨制,提高时刻工东说念主津贴水平。高技巧东说念主才可实行年薪制、条约工资制,饱读动企业对有高出孝顺的高技巧东说念主才实施特岗特酬。

包袱单元：市东说念主社局、市财政局（市国资委）、市总工会、市工商联。

(四)落实技巧东说念主才评价轨制改造

10.通顺技巧东说念主才成长通说念。推动已毕高技巧东说念主才与专科时刻东说念主才职业发展相识,搭建东说念主才成长“立交桥”。对两类东说念主才相识的职称系列,具备高等工以上职业资格或职业技巧品级的技巧东说念主才,均可插足职称评审,不将学历、论文、外语、狡计机等行动高技巧东说念主才插足职称评审的末端性条目。实施“八级工”职业技巧品级(岗亭)轨制,饱读动企业增多技巧品级档次,试点开展特级技师、首席技师评聘责任,培植高技巧领军东说念主才。

包袱单元：市委组织部（市委东说念主才发展局）、市东说念主社局、市财政局（市国资委）、市工商联、各相关行业操纵部门。

11.坚执多元化技巧东说念主才评价原则。饱读动相宜条目的企业、职业学校建立职业技巧品级评价机构,对员工和在校学生开展技巧水平评价,颁发职业技巧品级文凭。对技巧精湛、事迹高出的一线员工,可冲破学历、经验、年齿、比例等末端,可按法规径直认定为高等工以上职业技巧品级。对贬责要紧工艺时刻清苦和要紧质料问题、时刻创新遵守取得省部级以上奖项、“师带徒”事迹高出的高技巧东说念主才,可破格晋升职业技巧品级。

包袱单元：市东说念主社局、市教授局、市财政局（市国资委）。

12.积极组织技巧竞赛行为。粗俗深切开展职业技巧竞赛,全力作念好省级技巧竞赛参赛责任。如期举办全市概述性职业技巧大赛。饱读动行业齐集产业发展和地方特质开展专项技巧竞赛、特质技巧竞赛行为,救助企业、院校和要点产业园区招揽岗亭练兵、时刻比武、做事竞赛等样子,培养技巧东说念主才。

包袱单元：市东说念主社局、市教授局、市总工会、团市委、各行业操纵部门。

(五)健全技巧东说念主才奖赏激励机制

13.提高技巧东说念主才待遇。切实保险职业学校学生在升学、服务、职业发展等方面与同档次泛泛学校学生享有对等契机。技工院校学制教授高等工班、探求技师(技师)班毕业生在应征投军、服务、详情工资最先圭臬、插足机关行状单元招聘、职称评审、职级晋升等方面的待遇,按照《东说念主力资源社会保险部对于印发“技巧中国行径”实施决议的示知》(东说念主社部发〔2021〕48号)相关要求落实。救助分级开展高技巧东说念主才放假调理、研修一样和节日慰问等行为。

包袱单元：市委组织部（市委东说念主才发展局）、市东说念主社局、市教授局、市财政局（市国资委）、市总工会、市征兵办公室。

三、组织保险

(一)强化科学指导。坚执党对技巧东说念主才军队成立的全面指导,确保正确的政事所在。将高技巧东说念主才军队成立纳入东说念主才军队成立总体部署,全心规划、周到安排，确保高技巧东说念主才军队成立责任有序、有劲、有用鞭策。各部门要缺一不行，按时完成各阶段责任任务。

(二)切实履行职责。各部门要切实履行主体包袱,将各项责任步调落实落细。市东说念主社局会同市教授局，凭据省级部门理解下达技巧东说念主才培养、职业技巧培训、职业学校招生要求,建立调遣机制,确保取得实效。

(三)统筹资金筹划。按法规统筹愚弄当代职业教授提高筹划资金、服务赞成资金、衔接资金、职业技巧提高行径专账结余资金、东说念主才开发专项资金等现存资金渠说念,用于救助职业技巧培训、高技巧东说念主才研修、技巧内行责任室和实训基地成立、讲义开发、师资培训、技巧竞赛、评比奖赏等责任。

(四)扩大宣传范围。愚弄报纸刊载、网罗媒体、微视频展示等形态粗俗宣传技巧东说念主才策略，鼎力宣传技巧东说念主才在海南解放买卖港成立中的作用和孝顺,塑造高品性的“南海工匠”形象,提示社会各界青睐、心绪、尊重技巧东说念主才,营造尊重做事、顾惜技巧的考究社会氛围,并实时向省东说念主社厅讲述责任进展和遵守见效。

《儋州市实施“技巧自贸港”三年行径责任决议（2023-2025）》策略解读

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